黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步強化全省秸稈禁燒管控工作的通知
2016年秋,經(jīng)過全省上下的共同努力,秸稈禁燒工作取得了一定成效。據(jù)環(huán)境保護部環(huán)境衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù),2016年10月1日至11月8日,全省秸稈焚燒火點同比減少29.9%。但隨著今年春耕臨近,個別市(地)對秸稈禁燒的管控有所放松,一些沒有秸稈利用出口的地方出現(xiàn)了農(nóng)民集中焚燒秸稈現(xiàn)象。全省近期火點數(shù)量居高不下,環(huán)境保護部衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)顯示,僅4月1日至3日,綏化、哈爾濱、大慶市分別發(fā)現(xiàn)疑似秸稈焚燒火點367處、141處和74處,秸稈禁燒工作形勢嚴峻。山東金格瑞機械生產(chǎn)的秸稈顆粒機價格享受政策優(yōu)惠,為進一步強化全省秸稈禁燒管控工作,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、要強化宣傳教育。各地特別是禁燒區(qū)要進一步強化“禁”的力度、“管”的頻度和宣傳教育的組織推進工作,要利用會議、媒體等多種形式開展秸稈禁燒宣傳教育,采取高壓態(tài)勢和人性化管理相結(jié)合的方式,管好時間節(jié)點,管好重點地段,管好機場周邊和高速公路等禁燒區(qū),對不能燒、不讓燒的地方,要依法依規(guī)嚴厲處罰,并進行重點曝光,提高輿論宣傳的覆蓋面和農(nóng)民知曉率。金格瑞生產(chǎn)的顆粒機設(shè)備,利用農(nóng)作物秸稈加工成燃料顆粒來替代煤等燃料。那么,秸稈顆粒機價格是怎樣呢?
二、要完善預(yù)測機制。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、環(huán)保和氣象等部門建立起的聯(lián)動機制和預(yù)測預(yù)報機制,做好預(yù)警機制發(fā)布工作。遇到特殊天氣,尤其是不利于擴散的天氣,要采取緊急措施,切實做好極端天氣下的秸稈禁燒工作。在禁止露天焚燒秸稈區(qū)域外,縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)氣象條件公布適宜露天焚燒秸稈的氣象信息,并引導(dǎo)有序焚燒,逐步減少秸稈露天焚燒量,降低對周邊環(huán)境的影響。
三、要持續(xù)督導(dǎo)巡查。各地要繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度,省級督導(dǎo)組要繼續(xù)做好督導(dǎo)檢查工作。各市(地)要向縣(市)、縣(市)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向村逐級派出督導(dǎo)組,建立重點巡查制度和重點管控制度,對秸稈禁燒區(qū)進行死看死守,嚴禁任何野外焚燒秸稈行為,堅決做到全時段、全范圍“零焚燒”。
四、要加大問責力度。各地都要建立秸稈禁燒工作機制和責任追究制度,層層分解落實責任,細化考核內(nèi)容和獎懲措施。特別是禁燒區(qū),要切實履行禁燒和督查職責,確保責任到位、措施到位,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
五、要強化綜合利用。各地在加強秸稈禁燒工作的同時,要進一步完善“疏堵”結(jié)合機制,以疏為主,從源頭上發(fā)力,著力在推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化等“五化”綜合利用上實現(xiàn)新突破。春耕期,采取免耕播種等形式,能還田的一定還田,既減輕焚燒壓力,又可提高土壤肥力。特別是秸稈禁燒區(qū)和秸稈綜合利用試點縣,要加大秸稈綜合利用力度,探索可復(fù)制、可推廣的綜合利用模式,從根本上解決秸稈焚燒問題。
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